索引號(hào) | 640522001/2024-00447 | 文號(hào) | 海政辦發(fā)〔2024〕28號(hào) | 生成日期 | 2024-05-31 15:40:27 |
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公開方式 | 主動(dòng)公開 | 所屬機(jī)構(gòu) | 海原縣政府辦 | 責(zé)任部門 | 海原縣人民政府辦公室 |
海政辦發(fā)〔2024〕28號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、海城街道辦,政府各部門、各直屬事業(yè)單位:
《海原縣2024年就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
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????海原縣人民政府辦公室
????2024年5月31日
(此件公開發(fā)布)
海原縣2024年就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推鞏固拓展
脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案
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2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深化之年。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,按照區(qū)市黨委、政府安排部署,以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),緊盯六大提升行動(dòng),堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量,努力提升就業(yè)質(zhì)量,著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,切實(shí)防范化解規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,努力高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示精神以及視察寧夏重要講話指示批示精神,聚焦城鄉(xiāng)居民提升行動(dòng)和百萬移民致富提升行動(dòng),圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,以就業(yè)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)群眾就業(yè)增收為目的,強(qiáng)化技能培訓(xùn),不斷拓寬就業(yè)渠道,堅(jiān)決兜牢城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)底線,實(shí)施防返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)和城鄉(xiāng)困難家庭就業(yè)動(dòng)態(tài)清零,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)區(qū)市黨委、政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,把穩(wěn)就業(yè)和保居民收入作為首要任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗就業(yè)政策,幫助有就業(yè)意愿的未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助已就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè),不斷強(qiáng)化移民群眾就業(yè),保持全縣脫貧人口就業(yè)規(guī)??傮w穩(wěn)定。全年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)5000人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬元,培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體500個(gè),創(chuàng)造新崗位1200個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1120人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)9萬人(脫貧勞動(dòng)力3.8萬人),創(chuàng)收19億元以上。
三、主要內(nèi)容及措施
(一)開展就業(yè)技能提升培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,面向有勞動(dòng)能力,處于未就業(yè)或靈活就業(yè)狀態(tài)的就業(yè)重點(diǎn)群體,開展高級(jí)工及以下職業(yè)培訓(xùn)。
1.開展就業(yè)技能培訓(xùn)。按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)實(shí)際和市場需求,聚焦城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力和擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者開展初級(jí)技能培訓(xùn);對(duì)防止返貧監(jiān)測對(duì)象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點(diǎn)群體,開展高級(jí)工以下職業(yè)(工種)培訓(xùn)。取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級(jí)證書)初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))的分別給予1000元、1500元、3000元補(bǔ)貼;取得特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證和培訓(xùn)合格證書的給予800元補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
為避免重復(fù)培訓(xùn)、突出專業(yè)培訓(xùn)能力、提高培訓(xùn)的有效性,涉及種植、養(yǎng)殖類等工種由相關(guān)行業(yè)主管部門組織培訓(xùn),人力資源和社會(huì)保障部門原則上僅組織技能等級(jí)評(píng)價(jià)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
2.開展專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)幫扶家庭勞動(dòng)力和農(nóng)村家庭勞動(dòng)力年齡偏大、文化程度低、接受新技能、新知識(shí)能力較差的勞動(dòng)者開展專項(xiàng)能力培訓(xùn),具體培訓(xùn)項(xiàng)目詳見附件1。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
3.開展汽車駕駛員培訓(xùn)。圍繞發(fā)展交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),積極開展汽車駕駛技能培訓(xùn),脫貧戶、監(jiān)測戶、移民戶勞動(dòng)力參加汽車駕駛B證及以上培訓(xùn),在享受中衛(wèi)市就業(yè)服務(wù)提升示范項(xiàng)目駕駛員4000元/人補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2500元/人,累計(jì)補(bǔ)貼6500元/人,共需培訓(xùn)資金50萬元,培訓(xùn)資金從縣級(jí)整合資金中列支。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
4.開展“兩后生”培訓(xùn)。凡我縣“兩后生”在自治區(qū)內(nèi)技工院校參加為期一學(xué)期(4個(gè)月)的職業(yè)技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級(jí)證書)的給予6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
5.直補(bǔ)個(gè)人培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)工種單一、培訓(xùn)人員較少且分散、不宜集中組織或難以集中組織培訓(xùn)的我縣戶籍且符合條件的就業(yè)重點(diǎn)群體人員自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)方式,墊支培訓(xùn)費(fèi),取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級(jí)證書)初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí)),穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上,12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼的,分別給予1000元、1500元、3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
6.開展創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)階段有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托全區(qū)定點(diǎn)“創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,聚焦我縣物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)階段有針對(duì)性地開展創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)和擴(kuò)大企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)課程,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人,不斷滿足學(xué)員培訓(xùn)需求,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓(xùn)”60人,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人,對(duì)取得“創(chuàng)辦你的企業(yè)”合格證人員每人給予1200元培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)取得網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證人員每人給予1600元培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、文廣局、工信商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
7.開展勞務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高全縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等群體的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),提升全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場化、規(guī)?;⒔M織化程度,組織70名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人赴福建省開展業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn),并在閩開展勞務(wù)協(xié)作考察;組織100名企業(yè)員工代表赴外進(jìn)行業(yè)務(wù)交流培訓(xùn);組織200名就業(yè)服務(wù)人員開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升暨就業(yè)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:組織部、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
(二)推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮各級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能,用足用活各類促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,挖掘就業(yè)崗位,加大宣傳力度,精準(zhǔn)發(fā)力,著力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。
8.提升公共就業(yè)服務(wù)水平。開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月等10+N系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革,努力實(shí)現(xiàn)不見面審批,提升基層公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便民化水平。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),穩(wěn)定專職工作人員1名,各村(社區(qū))勞務(wù)工作站穩(wěn)定專職就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員1名,扎實(shí)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、建立勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息、開展求職招聘登記、就業(yè)信息發(fā)布、技能培訓(xùn)組織、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)等全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)駐外勞務(wù)服務(wù)中心管理,對(duì)13家駐外勞務(wù)服務(wù)中心實(shí)行量化考核,落實(shí)給予駐外勞務(wù)服務(wù)中心5-10萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。持續(xù)鞏固27個(gè)勞務(wù)基地,通過勞務(wù)基地吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人培育及管理,培育勞務(wù)中介組織1-2家,培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人30人以上,督促全縣勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人對(duì)接用工單位、發(fā)布用工信息,動(dòng)員組織我縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)增收。積極籌備舉辦“海原司機(jī)”“海原牛雜”等職業(yè)技能大賽,通過培訓(xùn)、扶持等措施,打造一批靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型,激發(fā)勞動(dòng)者致富內(nèi)生動(dòng)力。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
9.強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。自下而上建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)一表八臺(tái)賬(即:統(tǒng)計(jì)報(bào)表、勞動(dòng)力基礎(chǔ)臺(tái)賬、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬、脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬(監(jiān)測勞動(dòng)力)、穩(wěn)定6個(gè)月轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬等),實(shí)行精準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì),按照“誰統(tǒng)計(jì)、誰負(fù)責(zé)、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)全流程管理。對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員信息按月錄入“寧夏人力資源和社會(huì)保障一體化系統(tǒng)”,定期維護(hù)、及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要與人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共享數(shù)據(jù),確保“賬賬相符、賬實(shí)相符”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每月20日按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及轉(zhuǎn)移就業(yè)人員花名冊(cè)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
10.落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)政策。發(fā)揮轉(zhuǎn)移就業(yè)示范引領(lǐng)作用,持續(xù)鞏固自治區(qū)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣成果,積極申報(bào)國家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣,落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)政策,促進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。
(1)發(fā)放交通補(bǔ)貼推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)《中衛(wèi)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中衛(wèi)市關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的實(shí)施細(xì)則〉的通知》(衛(wèi)政辦規(guī)發(fā)〔2023〕2號(hào))精神,對(duì)外出務(wù)工穩(wěn)定在6個(gè)月以上,憑用工單位出具的工資證明、工資發(fā)放銀行流水證明和繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明(養(yǎng)老保險(xiǎn)),每人每年可享受一次性交通補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:區(qū)內(nèi)跨縣(市)就業(yè)的每人每年一次性給予200元交通補(bǔ)貼,跨?。▍^(qū))就業(yè)的每人每年一次性給予800元交通補(bǔ)貼,上述所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(凡是已免費(fèi)享受“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力人員,不再給予一次性交通補(bǔ)貼。)
(2)培育壯大勞務(wù)中介組織隊(duì)伍帶動(dòng)就業(yè)。一是利用各類新媒體平臺(tái)、發(fā)放宣傳品等,加大就業(yè)政策宣傳力度,使就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策家喻戶曉。二是繼續(xù)落實(shí)“對(duì)勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到區(qū)外企業(yè)就業(yè)6個(gè)月以上的,憑用工單位出具的工資發(fā)放銀行流水證明,給予勞務(wù)中介組織或經(jīng)紀(jì)人200元/人人力資源服務(wù)補(bǔ)貼”政策。三是將自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人中的“4050”人員,納入靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。通過量化考核,按照勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人3000-60000元等次兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是根據(jù)具體情況,通過勞務(wù)中介組織或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)、單位審批,給予集中“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)輸送,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力外出穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)提升季節(jié)性轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量,有針對(duì)性地向青海諾木洪基地、區(qū)內(nèi)枸杞產(chǎn)區(qū)引導(dǎo)季節(jié)性轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上,對(duì)赴青海諾木洪基地采摘枸杞務(wù)工人員,給予“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中免費(fèi)輸送。
(3)精準(zhǔn)落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策促進(jìn)就業(yè)。修改《海原縣脫貧勞動(dòng)力等轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策》,對(duì)外出就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測戶和搬遷移民戶,外出前到所在村委會(huì)(社區(qū))登記備案,并提供就業(yè)3個(gè)月的工資流水給予每戶勞務(wù)創(chuàng)收10%的勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)(精準(zhǔn)到百位),每人勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過3000元,每戶最高不超過3人9000元獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測戶和搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)增收。
(4)整合社會(huì)人力資源服務(wù)就業(yè)。建立以就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),社會(huì)力量共同參與的人力資源市場。一是人力資源市場公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和基層保障機(jī)構(gòu)要建立以人為本的行業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)程序,公開服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),公布舉報(bào)電話,接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。二是面向全社會(huì)服務(wù),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)的同時(shí),將失地農(nóng)民、復(fù)退軍人和外縣區(qū)進(jìn)城務(wù)工者等所有的求職者納入服務(wù)范圍,為全社會(huì)各類求職者和用人單位提供服務(wù)。密切關(guān)注女性平等就業(yè)情況,促進(jìn)婦女、殘疾人等公平就業(yè)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理,形成覆蓋廣泛,互相銜接,面向社會(huì)的就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),扶持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,就近就地提供更多就業(yè)崗位。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、新型特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目等,鼓勵(lì)就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工,切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。四是健全勞務(wù)品牌建設(shè)機(jī)制,鞏固“海原司機(jī)”勞務(wù)品牌,打造家政服務(wù)、特色餐飲(海原牛雜)、電子操作工等勞務(wù)品牌。擴(kuò)大勞務(wù)品牌就業(yè)規(guī)模,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),滿足人民群眾對(duì)日益增長的美好生活需要,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、民政局、市場監(jiān)管局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),各創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行
11.強(qiáng)化閩寧勞務(wù)協(xié)作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東西部協(xié)作重要指示精神和閩寧對(duì)口協(xié)作第27次聯(lián)席會(huì)議精神,積極與福建勞務(wù)協(xié)作縣等地企業(yè)對(duì)接,加強(qiáng)互訪考察,發(fā)布就業(yè)信息,引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向福建轉(zhuǎn)移就業(yè)600人以上。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化閩寧協(xié)作若干措施》(閩援組〔2020〕3號(hào))精神,2024-2025年赴閩務(wù)工連續(xù)就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧勞動(dòng)力,一次性給予交通補(bǔ)貼1500元,穩(wěn)定在同一企業(yè)就業(yè)連續(xù)6個(gè)月的脫貧戶,一次性給予崗位工資1000元/月就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)簽訂用工協(xié)議,在同一企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)6個(gè)月的脫貧勞動(dòng)力,給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每人4000元補(bǔ)助,海原縣人社部門負(fù)責(zé)審核、福建省人社部門負(fù)責(zé)發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助資金。通過加強(qiáng)對(duì)接、舉辦線上線下專場招聘活動(dòng)等舉措,鼓勵(lì)我縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力到福建企業(yè)就業(yè)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、工信商務(wù)局、海興開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
(三)推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。以促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
12.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)層次,對(duì)在校大學(xué)生或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力首次創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營帶動(dòng)就業(yè)的,自登記注冊(cè)之日起連續(xù)正常經(jīng)營3個(gè)月以上的,可給予3900元(高校畢業(yè)生5000元)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金,連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的,可一次性給予1萬元(高校畢業(yè)生1.2萬元)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要建立健全返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工跟蹤服務(wù)機(jī)制,落實(shí)“一對(duì)一”幫扶責(zé)任,開展“送政策、送崗位、送服務(wù)”活動(dòng),確保返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:發(fā)改局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),各創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行
13.培育創(chuàng)業(yè)載體。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,健全服務(wù)功能,開展政策咨詢、貸款扶持、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目指導(dǎo)、跟蹤幫扶等專業(yè)化服務(wù)。積極建立高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。鞏固四季鮮自治區(qū)級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),積極申報(bào)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、申報(bào)海原縣金城商廈創(chuàng)業(yè)示范基地和海原聯(lián)富汽車商貿(mào)物流園區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范孵化園的,由中衛(wèi)市一次性給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)認(rèn)定為區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)示范孵化園的,由自治區(qū)一次性給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)爭取到國家級(jí)的孵化園區(qū)的給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:發(fā)改局、科技局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、住建局、社保中心
14.加大創(chuàng)業(yè)貸款力度。健全完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”一體化服務(wù)機(jī)制。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村婦女等重點(diǎn)群體,給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策扶持。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員自主創(chuàng)業(yè),個(gè)人貸款額度最高30萬元,期限最長不超過3年,經(jīng)貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,可以展期一次,展期期限不超過1年,展期期限內(nèi)貸款不貼息。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)為8%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可申請(qǐng)最高不超過400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限最長不超過2年,經(jīng)貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,可以展期一次,展期期限不超過1年,展期期限內(nèi)貸款不貼息。免除10萬元以下個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保要求,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬元以上。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),各創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行
(四)落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗扶持優(yōu)惠政策。積極發(fā)布用工信息,組織開展線上線下招聘。通過舉辦春風(fēng)行動(dòng)就業(yè)援助行動(dòng)、高校畢業(yè)生招聘周、金秋招聘月、直播帶崗等線上線下招聘活動(dòng),為勞動(dòng)者提供政策咨詢、求職登記、就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等服務(wù),為企業(yè)用工和群眾就業(yè)牽線搭橋,形成精準(zhǔn)對(duì)接。
15.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)新招用就業(yè)困難人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、脫貧人口(監(jiān)測對(duì)象)、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾等五類人員,并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(企業(yè)繳納部分)。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:財(cái)政局、市場監(jiān)管局、社保中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
16.支持市場主體穩(wěn)定崗位。鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員,按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)穩(wěn)崗效果好的企業(yè)給予金融支持、穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、擴(kuò)崗補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌退休空缺崗位,引導(dǎo)企業(yè)采取“先進(jìn)后退”等方式,拿出年度內(nèi)預(yù)期空缺崗位提前招用新職工并開展崗前培訓(xùn)。繼續(xù)開展技能提升“展翅行動(dòng)”,對(duì)依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)36個(gè)月以上企業(yè)在職職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,在2024年度內(nèi)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的分別給予1000元、1500元、2000元補(bǔ)貼。職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:工信商務(wù)局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、文廣局、稅務(wù)局、各金融機(jī)構(gòu)
17.推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)崗就業(yè)。發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用,全力開展重大工程項(xiàng)目和以工代賑項(xiàng)目,打造就業(yè)增長極。繼續(xù)開展2024年以工代賑項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的建設(shè),吸納周邊農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),以工代賑項(xiàng)目發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬占中央資金的比例達(dá)30%以上。縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目使用本地勞動(dòng)力(普工)不低于80%,全年重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)1萬人次以上。各項(xiàng)目實(shí)施主管單位要與企業(yè)簽訂用工承諾書,并要將重點(diǎn)工程和以工代賑建設(shè)項(xiàng)目使用本地勞動(dòng)力花名冊(cè)按月上報(bào)人社部門備案。持續(xù)落實(shí)幫扶車間就業(yè)補(bǔ)貼政策,給予“兩個(gè)平臺(tái)”及30家?guī)头鲕囬g新增就業(yè)給予就業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)幫扶車間吸納就業(yè)2000人以上。
牽頭單位:發(fā)改局
責(zé)任單位:人社局(就創(chuàng)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、工信商務(wù)局、住建局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
(五)鼓勵(lì)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力(監(jiān)測戶)、搬遷移民、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實(shí)就業(yè)幫扶政策,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
18.扎實(shí)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌運(yùn)用教育部門移交、畢業(yè)生報(bào)到接收,主動(dòng)摸排開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作。持續(xù)做好“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目招募工作,“三支一扶”計(jì)劃招募370人。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、升學(xué)深造,募集機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)和企業(yè)見習(xí)崗位500個(gè)以上。確保2024年8月底前高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)到85%。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),2024年底前離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率、困難畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:教體局、財(cái)政局、團(tuán)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
19.加強(qiáng)就業(yè)困難群體就業(yè)援助。就業(yè)困難人員是指具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力,未就業(yè)的各類失業(yè)人員,即城鎮(zhèn)長期無業(yè)人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭人員、有勞動(dòng)能力殘疾人員、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放和社區(qū)服刑人員、部隊(duì)隨軍家屬、復(fù)員退伍軍人、失地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工6個(gè)月以上失業(yè)且在城鎮(zhèn)辦理居住證的農(nóng)村居民。對(duì)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的大齡失業(yè)人員、長期失業(yè)青年、零就業(yè)家庭成員、低收入困難家庭成員、殘疾人和刑滿釋放、戒毒康復(fù)人員等困難群體,開展“1311”服務(wù),即至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)、1次跟蹤服務(wù),落實(shí)困難群體靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼,確保就業(yè)困難人員就業(yè)60人。對(duì)生活困難群體按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助、困難幫扶等社會(huì)救助范圍。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象,通過“救助漸退”、收入豁免等措施,增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。
靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位安置期限最長不超過3年,對(duì)初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:民政局、財(cái)政局、公安局、退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)
20.加強(qiáng)退役軍人就業(yè)支持。對(duì)中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,新招用符合條件的退役軍人,按規(guī)定給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼,企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)按每人每年9000元定額標(biāo)準(zhǔn),依法依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)中央駐海企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)帶頭吸納退役軍人就業(yè),每年拿出擬招聘崗位數(shù)量的5%,定向安置或招聘退役軍人,按規(guī)定享受重點(diǎn)項(xiàng)目安排、科研項(xiàng)目資助、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等優(yōu)惠政策支持。退役軍人參加機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位招錄招聘的,享受定向考錄、定向招聘等政策,年齡、學(xué)歷可適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄招聘。對(duì)符合條件的靈活就業(yè)退役士兵(“4050”人員),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
牽頭單位:退役軍人事務(wù)局
責(zé)任單位:組織部、教體局、工信商務(wù)局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局(就創(chuàng)局)、稅務(wù)局
21.促進(jìn)脫貧人口(監(jiān)測對(duì)象)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)用人單位招用脫貧人口(監(jiān)測對(duì)象),對(duì)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)部分不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)算。對(duì)就業(yè)幫扶車間吸納脫貧勞動(dòng)力(監(jiān)測戶)就業(yè)6個(gè)月以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,再按照11-20人、21-30人、31-100人、100人以上的,分別給予2萬、3萬、6萬、10萬元資金補(bǔ)貼。對(duì)吸納對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧人口(監(jiān)測對(duì)象)就業(yè)成效明顯的企業(yè),可通過東西部協(xié)作資金給予支持。統(tǒng)籌銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、行業(yè)部門資金及縣(區(qū))配套資金等各類資金,開發(fā)更多鄉(xiāng)村公益性崗位,促進(jìn)脫貧人口(監(jiān)測對(duì)象)等就近就地就業(yè),全縣鄉(xiāng)村公益性崗位保持在7000人以上。大力開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),將監(jiān)測幫扶對(duì)象家庭子女納入助學(xué)補(bǔ)助范圍,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4000元。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:人社局(就創(chuàng)局)、財(cái)政局、自然資源局
22.加強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)幫扶。落實(shí)市場主體吸納失業(yè)人員就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)當(dāng)年新招用符合條件的失業(yè)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元的定額標(biāo)準(zhǔn),依法依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。實(shí)施“人人樂業(yè)”專項(xiàng)幫扶,綜合使用崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)等措施,年內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)300人。持續(xù)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,保障失業(yè)人員基本生活。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:發(fā)改局、財(cái)政局、工信商務(wù)局、稅務(wù)局
23.加大易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。以實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、可發(fā)展”為目標(biāo),按照“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)+易地搬遷戶”“設(shè)施農(nóng)業(yè)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”的發(fā)展模式,有效解決后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和易地搬遷群眾持續(xù)增收的問題。發(fā)揮搬遷移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作專班指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各搬遷移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站,加強(qiáng)對(duì)搬遷移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、崗位信息發(fā)布,重點(diǎn)關(guān)心搬遷移民零就業(yè)家庭,確保有勞動(dòng)能力移民家庭戶均就業(yè)1人,搬遷移民實(shí)現(xiàn)就業(yè)1萬人以上。
牽頭單位:人社局(就創(chuàng)局)
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行
四、加強(qiáng)組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究、部署、協(xié)調(diào)就業(yè)工作中的重大問題,發(fā)揮好人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作機(jī)制,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開展宣傳動(dòng)員工作,要充分利用融媒體中心、微信公眾平臺(tái)、宣傳冊(cè)等有效途徑廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)和外出務(wù)工的積極性、主動(dòng)性,形成學(xué)一技之長、擴(kuò)就業(yè)之路,營造全社會(huì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加大監(jiān)督考核。建立工作督查機(jī)制,加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查,按照“誰組織、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格執(zhí)行開班申請(qǐng)、過程檢查、結(jié)業(yè)考核制度。堅(jiān)持“凡補(bǔ)必進(jìn),不進(jìn)不補(bǔ)”原則,政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目信息按要求統(tǒng)一錄入寧夏人社一體化系統(tǒng)。對(duì)政府補(bǔ)貼項(xiàng)目人員一律實(shí)行實(shí)名制管理,進(jìn)一步明確資金用途及申領(lǐng)、撥付程序。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要公開、透明、陽光操作,定期向社會(huì)公開資金使用情況。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作落實(shí)不力的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保工作取得實(shí)效。
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附件:1.中衛(wèi)市專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目備案表
2.海原縣脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測戶和搬遷移民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞
務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策
3.海原縣脫貧(監(jiān)測、移民)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)表??
4.海原縣脫貧(監(jiān)測、移民)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼花名冊(cè)
附件1
中衛(wèi)市專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目備案表
序號(hào) | 專項(xiàng)名稱 | 所屬職業(yè)??(工種) | 備??注 | 備案地級(jí)市 |
1 | 枸杞樹修剪 | 果樹工 | 人社鑒函〔2010??〕60??號(hào) | 中衛(wèi)市 |
2 | 枸杞硬枝扦插 | 果樹工 | 人社鑒函〔2010??〕60??號(hào) | 中衛(wèi)市 |
3 | 枸杞干果加工 | 果類產(chǎn)品加工 | 人社鑒函??〔2010??〕60??號(hào) | 中衛(wèi)市 |
4 | 裝載機(jī)操作 | 裝載機(jī)司機(jī) | 按《裝載機(jī)司機(jī)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(初級(jí))相應(yīng)模塊的要求進(jìn)行考核 | 銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市 |
5 | 挖掘機(jī)操作 | 挖掘機(jī)駕駛員 | 按《挖掘機(jī)駕駛員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》??(初級(jí))相應(yīng)模塊的要求進(jìn)行考核 | 銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市 |
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附件2
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海原縣脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測戶和搬遷移民
轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策
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為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)我縣脫貧戶、監(jiān)測戶和移民戶充分就業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,拓展新就業(yè)崗位,增加脫貧勞動(dòng)力2024年收入,結(jié)合海原縣貧困勞動(dòng)力等轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,現(xiàn)將我縣勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整如下:
一、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)享受群體。我縣身體健康有勞動(dòng)能力脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測戶和搬遷移民,年齡(男16-60周歲,女16-55周歲)。外出務(wù)工前需在戶籍所在村委會(huì)(社區(qū))備案。享受勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)人員必須按月錄入人社一體化數(shù)據(jù)庫,按照“賬冊(cè)相符、賬實(shí)相符、賬賬相符”的原則,確保外出務(wù)工人員信息真實(shí)準(zhǔn)確。
二、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)金額。勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)按照務(wù)工創(chuàng)收10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)(精準(zhǔn)到百位),務(wù)工人員每人最高不超過3000元獎(jiǎng)補(bǔ),每戶最高不超過3人9000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、申請(qǐng)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)需提供的材料。申請(qǐng)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)需到戶籍所在地村委會(huì)(社區(qū))登記,提供勞務(wù)收入證明。具體:一是在企業(yè)務(wù)工的由本人提供就業(yè)3個(gè)月工資流水;二是勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人提供工資花名冊(cè)必須由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人簽字蓋章,并提供勞務(wù)協(xié)議。
四、審核程序。一是外出務(wù)工由所屬轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部、村支部書記(主任)、駐村第一書記簽字確認(rèn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任和鄉(xiāng)村振興干事對(duì)上報(bào)務(wù)工人員勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行初審、鄉(xiāng)政府(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審確認(rèn),并根據(jù)程序在村委會(huì)(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)統(tǒng)一進(jìn)行公示,公示10天無異議后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究后再兌付到農(nóng)戶。三是縣人社部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)人員進(jìn)行抽驗(yàn),抽驗(yàn)率不低于20%,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)兌付精準(zhǔn)。
五、建立信用懲戒體系。兌付勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,確保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對(duì)象信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)提供資料弄虛作假的,追回勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,在今后勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)工作中不予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)提供虛假材料的企業(yè)法人和個(gè)人按程序建立失信人員名單;對(duì)提供虛假材料的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人或中介組織,吊銷勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人證,五年內(nèi)不得從事勞務(wù)中介活動(dòng);對(duì)村組干部、國家工作人員,把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假的,按程序上報(bào)紀(jì)委監(jiān)委給予相關(guān)責(zé)任追究。
六、相關(guān)要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和人社局(就創(chuàng)局)負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行解讀。
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附件3
海原縣脫貧(監(jiān)測、移民)勞動(dòng)力
轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)表
姓??名 | 身份證號(hào) | ||||||||||||||||||||||||||||||
性??別 | 民??族 | 年齡 | 一寸照片 粘貼處 | ||||||||||||||||||||||||||||
務(wù)工詳細(xì)地址 戶主社??ㄌ?hào) | ??省??市??縣??鄉(xiāng) | ||||||||||||||||||||||||||||||
戶籍所在地 | ??鄉(xiāng)鎮(zhèn)??村??自然村 | ||||||||||||||||||||||||||||||
現(xiàn)居住地 | 個(gè)人聯(lián)系電話 | ||||||||||||||||||||||||||||||
戶主姓名 | 戶主社??ㄌ?hào) | ||||||||||||||||||||||||||||||
就業(yè)形式 | ①企業(yè)?? ②勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人????????③靈活就業(yè) | 證??明??人 聯(lián)系電話 | |||||||||||||||||||||||||||||
工 作 簡 歷 ?? | 時(shí)間 | 務(wù)工收入(元) | 就業(yè)地址 | 所屬經(jīng)紀(jì)人??或服務(wù)對(duì)象簽字 | |||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
??年??月至??月 | |||||||||||||||||||||||||||||||
本人??簽字 | 勞務(wù)創(chuàng)收合計(jì) | ??元 | 網(wǎng)格員??簽字 | ||||||||||||||||||||||||||||
村委會(huì)(社區(qū))意見 | ?? 村黨支部書記簽字: ?? 駐村第一書記簽字:?? ?? 包村干部簽字:?? ?? 包村領(lǐng)導(dǎo)簽字:???? ??年??月??日?? ?? | ||||||||||||||||||||||||||||||
鄉(xiāng)村振興工作站和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心初審意見 | 鄉(xiāng)村振興干事簽字:?? ?? ?? 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) 中心主任簽字: ?? ??年??月??日 | ||||||||||||||||||||||||||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦) 審批意見 | ?? ?? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦) 分管領(lǐng)導(dǎo)簽字:???? ?? ?? ??(蓋章) ?? 年??月??日 | ||||||||||||||||||||||||||||||
其他需要說明情況 | ?? ?? ?? ??年??月??日 |
注:本表一式三份,鄉(xiāng)村振興辦公室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、本人各一份。
就業(yè)形式:在企業(yè)就業(yè)、經(jīng)紀(jì)人有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)、靈活就業(yè)。
附件4
海原縣脫貧(監(jiān)測、移民)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼花名冊(cè)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)??????????行政村(蓋章)??填表時(shí)間:??年??月??日
序號(hào) | 姓名 | 性別 | 身份證件號(hào)碼 | 居住地址 | 聯(lián)系電話 | 戶主 姓名 | 戶主 身份證件號(hào)碼 | 就業(yè) 地點(diǎn) | 勞務(wù) 創(chuàng)收 (元) | 獎(jiǎng)補(bǔ) 資金 (元) | 社??ㄌ?hào) |
包村領(lǐng)導(dǎo):??????????包村干部:????????????駐村第一書記:??????村黨支部書記(村委會(huì)主任):??