索引號 | 640522001/2024-00426 | 文號 | 海政辦發(fā)〔2024〕26號 | 生成日期 | 2024-05-17 17:10:38 |
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公開方式 | 主動公開 | 所屬機構(gòu) | 海原縣政府辦 | 責任部門 | 海原縣科學技術(shù)局 |
海政辦發(fā)〔2024〕26號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、海城街道辦,政府各部門、各直屬事業(yè)單位:
《海原縣科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范2024年重點工作方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請抓好落實。
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(此件公開發(fā)布)
海原縣科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范2024年
重點工作方案
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為切實提升縣域科技創(chuàng)新水平,全面落實《關(guān)于強化縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范的實施方案》(寧科資配字〔2023〕58號)、《關(guān)于做好2024年自治區(qū)縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目管理工作的通知》(寧科農(nóng)字〔2024〕1號)精神,進一步強化縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作及中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面落實區(qū)、市黨委、政府決策部署,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊扣“四個示范縣”建設(shè),聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),圍繞縣域“一主四特”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進東西部科技合作,進一步提升縣域科技創(chuàng)新能力,構(gòu)建目標聚焦、優(yōu)勢互補、協(xié)同推進的區(qū)縣科技創(chuàng)新聯(lián)動新格局,示范帶動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,助力鄉(xiāng)村全面振興,為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
二、主要任務(wù)
聚焦特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技服務(wù)創(chuàng)新能力提升、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等,投入自治區(qū)專項資金240萬元,開展科技成果轉(zhuǎn)化示范,強化科技服務(wù),推動縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、惠及民生福祉,助力鄉(xiāng)村全面振興。
(一)聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)化科技成果。重點圍繞全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,轉(zhuǎn)化品種改良、犢牛營養(yǎng)調(diào)劑、生態(tài)養(yǎng)殖、本土化飼料加工調(diào)制、全混合日糧、疫病早期防控等技術(shù)成果,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。支持圍繞馬鈴薯、小雜糧、枸杞、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,轉(zhuǎn)化抗旱高效生產(chǎn)、水肥高效利用、病蟲害監(jiān)測預(yù)警、生物防治、土壤質(zhì)量提升等技術(shù)成果,推廣應(yīng)用農(nóng)機農(nóng)藝一體化種植模式及噴微灌節(jié)水、旱地高效智能水肥一體化控制等裝備,提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)用水效率。組織企事業(yè)單位實施縣域科技成果引進示范推廣類項目3個以上,培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)品和科技型企業(yè),形成縣域產(chǎn)業(yè)品牌化、高端化、集群化發(fā)展新格局,示范帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
(二)聚焦服務(wù)能力提升,強化科技服務(wù)。
1.著力構(gòu)建新型科技服務(wù)體系。圍繞縣域“一主四特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點支持規(guī)模較大的法人科技特派員培育成立社會化服務(wù)站點或組建創(chuàng)新聯(lián)合體,與區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所聯(lián)合建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基地,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系,深化閩寧協(xié)作、東西部科技合作,集中開展科技成果示范轉(zhuǎn)化與推廣,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量。支持法人科技特派員,圍繞縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、人口健康、數(shù)字鄉(xiāng)村等,開展科技成果轉(zhuǎn)化,拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)服務(wù)。組織法人科技特派員實施科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目5個以上,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2.持續(xù)加強本土科技人才培養(yǎng)。重點圍繞縣域移民村等,對接家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,開展村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等科技服務(wù)。組織本縣自然人科技特派員以及已認定為外省區(qū)的自然人科技特派員實施科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)科技服務(wù)類項目5個以上,力爭培訓(xùn)一批會經(jīng)營、善管理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍,持續(xù)加強本土科技人才培養(yǎng)。
三、實施進度
第一階段:項目征集階段(2024年02月22日—2024年03月29日)
制定年度工作方案,在縣政府官網(wǎng)發(fā)布年度項目征集通知,組織縣域企事業(yè)單位、科技特派員通過寧夏科技管理信息系統(tǒng)——縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目模塊開展網(wǎng)上申報等工作,進行項目初審。
第二階段:項目評審階段(2024年04月01日—2024年04月15日)
組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<议_展項目評審,專家評審后開展實地勘察;經(jīng)會議研究后,提交擬立項項目清單和績效目標表至自治區(qū)科技廳相關(guān)處室審核查重。
第三階段:組織實施階段(2024年04月16日—2025年04月16日)
經(jīng)縣人民政府研究審定后,按程序公示、立項,組織項目承擔單位開展項目啟動暨廉政風險談話會,項目承擔單位按照項目合同書規(guī)定的時間,開展項目實施,完成項目考核指標,并配合中期督查、績效評價等工作。
第四階段:項目驗收評價階段(2025年04月16日—2025年06月16日)
組織項目承擔單位通過寧夏科技管理信息系統(tǒng)提交驗收申請,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<议_展項目驗收,驗收后進行工作總結(jié)、配合自治區(qū)科技廳開展項目績效評價等工作。
四、預(yù)期成效
組織實施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目17個,投入自治區(qū)專項資金240萬元,撬動企業(yè)配套經(jīng)費258萬元,參與項目實施單位10個以上,建立核心科技示范基地5個,示范面積1000畝以上,示范推廣技術(shù)及品種5項,轉(zhuǎn)化科技成果3項以上,依托項目培育科技示范戶30戶,開展培訓(xùn)16次,培訓(xùn)人800次,獲項目支持企業(yè)業(yè)務(wù)收入較上年度呈正增長,參與項目農(nóng)民收入增長明顯。
五、保障措施
(一)組織管理。
為順利推動工作開展,成立海原縣科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范年度重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員組成如下:
組??長:洪興志??政府副縣長
副組長:白向平??縣科學技術(shù)局局長
成??員:楊衛(wèi)國??縣發(fā)展和改革局局長
羅發(fā)強??縣財政局局長
郭建巍??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
馬守玉??縣市場監(jiān)督管理局局長
馬維國??縣林業(yè)和草原局局長
楊??鑫??縣應(yīng)急管理局局長
楊志軍??中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局海原分局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組積極對接自治區(qū)科技廳,采取“年度工作方案+項目清單”方式聯(lián)合實施,負責制定年度工作方案、統(tǒng)籌縣配套資金、下達項目立項文件、配合定期開展績效評價等年度重點工作的協(xié)調(diào)推進、督查檢查和任務(wù)落實??h科技局主要負責起草年度工作方案,組織科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范年度項目的征集、初審、評審、實地考察、簽訂合同書、督查檢查、配合定期開展績效評價等工作;縣發(fā)改局主要負責項目統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)項目管理等;縣財政局主要負責設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,根據(jù)年度工作方案,撥付項目專項資金;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局主要負責對項目實施進行指導(dǎo),平衡項目實施,配合協(xié)助項目驗收、績效評價等;市管局主要負責項目涉及專利和知識產(chǎn)權(quán)申報登記;應(yīng)急管理局、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局海原分局主要負責配合核實項目申報單位近1年內(nèi)是否發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?;虬踩鹿?,協(xié)助相關(guān)領(lǐng)域項目的管理與技術(shù)指導(dǎo)。
(二)運行機制。
1.縣科技局根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃以及縣域重點工作,及時在縣政府官網(wǎng)發(fā)布年度項目征集通知,明確項目支持方向、申報條件等。
2.項目申報單位根據(jù)項目征集通知要求,通過寧夏科技管理信息系統(tǒng)——縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目模塊進行網(wǎng)上申報(網(wǎng)址:https://gl.nxinfo.org.cn/nxsti/default.htm l),按系統(tǒng)要求模塊認真填寫項目申請書,并如實提供項目要求的相關(guān)材料??h科技局對項目申請進行初審,相關(guān)成員單位配合核實項目申報單位近兩年內(nèi)是否發(fā)生重大責任事故。
3.縣科技局根據(jù)《自治區(qū)縣域科技成果引進示范推廣項目管理暫行辦法》和《自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目管理辦法》,組織專家開展項目評審工作。評審專家從自治區(qū)科技廳專家?guī)熘须S機抽選副高級職稱人員,原則上要求由4名技術(shù)專家和1名財務(wù)專家組成。評審工作將采取線上或線下方式進行。
4.縣科技局對通過評審的項目,就申報單位的運營情況、執(zhí)行項目基本條件、科技征信、安全生產(chǎn)條件、擬引進科技成果的適用性等內(nèi)容進行實地勘查。
5.縣科技局根據(jù)專家評審結(jié)果和實地勘察情況等因素,擬定立項項目和績效目標表,經(jīng)科技局黨組會議研究后提交自治區(qū)科技廳相關(guān)處室審核查重。自治區(qū)科技廳查重反饋不通過的項目,科技局從評審項目中擇優(yōu)遞補項目、重新查重。審核查重通過后,科技局提交至縣政府專題會議或常務(wù)會議審定。
6.經(jīng)縣人民政府審定的《工作方案》(包括擬立項項目清單和績效目標表),以縣政府正式文件報自治區(qū)科技廳備案,縣科技局負責對擬立項項目在縣政府官網(wǎng)公示,接受社會監(jiān)督和意見反饋,公示期為5個工作日。公示期間有異議的項目,經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查屬實并需調(diào)整的,取消擬立項資格,不再補充擬立項項目并公示處理結(jié)果。經(jīng)公示無異議的項目,縣科技局下達正式項目立項計劃和文件通知,縣財政局按規(guī)定撥付項目專項資金,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局海原分局對項目承單位相關(guān)領(lǐng)域責任進行日常監(jiān)督管理。
7.立項通知下達后15個工作日內(nèi),由縣科技局牽頭組織簽訂項目合同書,逾期未簽訂視作自動放棄立項。簽訂項目合同書后,縣科技局按照《海原縣科技計劃項目管理辦法》,結(jié)合相關(guān)項目管理辦法進行管理。
8.項目實施中期,工作領(lǐng)導(dǎo)小組對接自治區(qū)科技廳,聯(lián)合開展項目督查,查看工作推進情況等;項目實施結(jié)束后,工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展績效評價、工作總結(jié)等。
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附件:1.2024年縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目擬立項清單
2.2024年自治區(qū)重點預(yù)算績效目標表